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    2. 商務部:大力推進電商發展,提質增效

      發表于 討論求助 2021-07-05 14:38:12

      導讀:商務部相關司局負責人日前接受專訪,圍繞推進電商提質增效、以網絡促實體零售轉型升級等民眾關心的問題給予解答。

      完善重要食品產品可追溯體系、打擊侵權假冒、推動實體零售企業轉型……《中國消費者報》記者日前在對商務部多個司局進行采訪時了解到,為了整治市場亂象,擴大消費,商務部從多方面發力,正在建立并完善保護消費者權益促進消費的機制。

      推進電商提質增效

      記者:作為當前消費市場的最大亮點,電商行業發展迅速,但也出現了一些問題,商務部將推出哪些舉措逐步解決這些問題?

      商務部電子商務司負責人:在政策法規方面,將和其他部委合作,抓好《電子商務十三五發展規劃》重點工程和政策措施的落實;推進《電子商務法》立法進程,研究相應配套法規規章;對線上企業帶動上下游產業發展、增強實體經濟發展新動力為主攻方向,加大政策扶持力度;貫徹《關于全面加強電子商務領域誠信建設的指導意見》,加強電子商務全流程信用建設,推動電子商務信用信息共建共享。

      在國際合作方面,推動建立電子商務國際規則體系,深化與“一帶一路”沿線國家的電子商務國際合作,建立健全雙邊電子商務交流合作機制;逐步建立與跨境電子商務發展相適應的政策體系和管理機制。

      在應用促進方面,將深入推進“互聯網+流通”行動計劃,大力發展智慧消費、綠色消費新業態,打造線上線下融合發展的硬設施和軟環境;優化電子商務示范工作機制,啟動新一批示范基地和示范企業遴選,多渠道推廣典型經驗;繼續開展電子商務進農村綜合示范,推動綜合示范地區整改升級;實施電子商務專家下鄉活動,和電子商務強縣創建活動;鼓勵農產品電子商務龍頭企業入駐貧困地區,打造貧困地區產品銷售的網上通道,提升貧困人口利用電子商務增收致富的技能;繼續推進國家電子商務人才知識更新工程。

      推動零售業創新轉型

      記者:在電子商務業態大力發展同時,受經營成本攀升、體制機制束縛等原因影響,部分百貨、超市等實體零售企業經營困難,亟須創新轉型,商務部對此有何措施?

      商務部流通發展司負責人:總體上看,實體零售與網絡零售是零售業的有機組成部分,融合發展是未來的發展趨勢。去年,國務院從推進供給側結構性改革、振興實體經濟的高度出發,出臺《關于推動實體零售創新轉型的意見》,即針對當前實體零售存在的主要問題提出了創新轉型的具體任務、政策措施,同時也確立了零售業融合發展的主要方向。今年,商務部將會同相關部門按照《意見》所確定的各項措施和要求為指導,著力從主體引領、載體支撐、環境營造等方面,統籌推動零售業創新轉型和提質增效,實現線上線下融合發展。

      如培育創新轉型的載體,開展流通創新基地示范創建,構建“實體網店+專業平臺+物流配送”三位一體的零售新格局;還有就是營造創新轉型的環境,以簡政放權、公共服務、公平競爭為重點,破除企業面臨的障礙,為企業創新轉型提供助力。

      可追溯讓消費更安全

      記者:消費者普遍關注食品安全,請問商務部在這方面出臺了哪些具體措施?

      商務部市場秩序司負責人:2015年年底,國務院辦公廳印發了《關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見》,明確在食品等七大類產品領域開展追溯體系建設,標志著這一工作由分散的部門探索試點走向全局的整體推進。2016年以來,商務部統籌推進追溯體系建設工作,各部門也分別出臺了有針對性的實施意見,初步形成部門聯動的工作機制,為加強各部門業務協同打下基礎。

      2016年6月,商務部會同有關部門選取山東、上海、寧夏、廈門開展重要產品追溯體系建設示范工作,以肉菜、中藥材流通追溯體系升級、特色產品和乳制品追溯體系建設、重要產品追溯管理平臺建設等工作為重點進行指導,形成一批可復制可推廣的經驗做法。目前,示范地區正按照出臺的實施辦法穩步推進各項工作。

      下一步,將繼續履行重要產品追溯體系建設牽頭職責,以“擴品種、提品質、增效能”為目標,推動追溯體系建設穩步發展。一是完善頂層設計,配合有關部門做好追溯標準化和認證認可工作,加強協調溝通、信息共享和業務協同。二是做好試點示范,從平臺建設、標準體系、市場化運營等方面推動追溯體系升級,指導地方逐步增加可追溯產品種類、擴大追溯體系覆蓋范圍;探索開展“電商+追溯”“追溯+精準扶貧”等新的工作模式,增強追溯體系生命力;做好法規制訂、檢查考評、宣傳培訓等工作,構建有效的約束和倒逼機制,保障追溯體系長效運行。

      大力整治網絡售假

      記者:近年來,互聯網領域侵權假冒問題突出,設在商務部的全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室(以下簡稱雙打辦)做了哪些工作?

      全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室負責人:近年來,商務部大力推進打擊侵權假冒行政執法與刑事司法銜接工作,并開展互聯網領域侵權假冒治理工作。推進“兩法銜接”,是為了及時強有力打擊侵權假冒違法犯罪行為,克服有案不移、有案難移、以罰代刑現象,保障辦案公平公正。也是深化行政執法體制改革,全面推進依法治國的重要內容,是依法行政的重要保證,是強化事中事后監管的重要抓手。2016年,雙打辦著力推進“兩法銜接”制度機制建設,匯總梳理打擊侵權假冒“兩法銜接”制度性文件171個,聯合最高人民檢察院發布《打擊侵權假冒行政執法與刑事司法銜接信息共享系統使用管理辦法》,還指導成立北京侵權偽劣商品檢驗鑒定技術創新聯盟、上海市打擊假冒偽劣涉案物品檢驗中心,為“兩法銜接”提供支撐。到2016年末,全國建成29個省級“兩法銜接”信息共享平臺,其中28個與中央信息共享平臺聯通。

      與此同時,雙打辦還開展了打擊互聯網領域侵權假冒專項工作,并針對互聯網侵權假冒行為跨區域、線上線下一體化運作等特點,積極推進區域執法合作,建立跨部門、跨區域執法協作機制,提升監管能力和技術水平。相關執法部門搗毀生產、倉儲窩點417個,抓獲犯罪嫌疑人474名,查處網店1200余家。

      南陽一扇門

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